新的產(chǎn)能置換實(shí)施辦法提出"1個必須+6個不得"，進(jìn)一步明確產(chǎn)能置換范圍。與2015年的舊版本對比，新版本《辦法》主要有以下四方面區(qū)別:一是產(chǎn)能置換比例要求更嚴(yán)格。二是鼓勵適度發(fā)展節(jié)能減排優(yōu)勢明顯的電爐短流程煉鋼。三是置換比例計(jì)算更加規(guī)范。四是社會監(jiān)督和懲罰措施更嚴(yán)格。
新版《辦法》提出，京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域置換比例要繼續(xù)執(zhí)行不低于1.25∶1的要求，其他地區(qū)由2015年規(guī)定的等量置換調(diào)整為減量置換，相關(guān)主管部門在核實(shí)產(chǎn)能置換方案的真實(shí)性、合規(guī)性后，在部門門戶網(wǎng)站向社會公示，無異議后予以公告。"對審核把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督落實(shí)不到位的地區(qū)和中央企業(yè)，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的向全國通報(bào)，并依照法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任"。
由于我國鋼鐵行業(yè)長期供大于求的格局沒有改變，單從嚴(yán)控新增產(chǎn)能角度看，新版《辦法》對鋼價(jià)上漲的影響作用不大，也不是推動鋼價(jià)上漲的主要因素。但綜合而言，新版《辦法》中提出的減量置換等措施有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。隨著多方面改革推動，聊城無縫鋼管行業(yè)逐步進(jìn)入布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展新階段，聊城無縫鋼管價(jià)格有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中上漲態(tài)勢。